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南沙法院昨日上午對三個輕刑案件進行快審現判。通訊員供圖 　　新快報記者 郭海燕 通訊員 陳曉紅 　　奉 鑫 　　蔡 穎 　　適用於量刑三年以下者；法官表示：拘役針對犯罪行為，並非替代勞教 　　勞教制度廢止後，再遇上些嚴重違法但犯罪情節輕微，比如危險駕駛這樣的案件，該怎麼處理？昨日，廣州中院宣佈廣州全盤鋪開輕刑快審，而拘役這個運用不多的刑罰，將在未來發揮出強大的教育矯正作用。目前，廣州正在準備成立兩個拘役所。但據法官解釋，拘役只是針對嚴重違法，但犯罪情節較輕的刑案，並不能替代勞教。 　　很多“輕刑快審”犯罪 　　會被判處拘役刑 　　勞教取消後，不少人對治安管控手段不足表示擔憂。昨日，廣州中級法院召開新聞發佈會，市中院刑一庭庭長萬雲峰介紹，去年底，省、市政法委先後發文，要求落實輕刑快審機制，推進拘役刑教育矯治作用改革試點工作，保持對違法犯罪的打擊力度。 　　所謂輕刑快審，是要求公檢法院對一些構成犯罪，但情節輕微的案件，壓縮程序，減少羈押時間，通過三機關合力實現快審快結。市中院刑一庭副庭長莊惠婷說，這些犯罪，很多將會被判處拘役刑。 　　昨日，萬雲峰說，廣州市成為試點，去年10月起就進入準備階段，現在輕刑快審在廣州已全面鋪開，拘役刑將成為治安處罰與有期徒刑之間的很好過渡和銜接。 　　關男犯拘役所在同和， 　　女子戒毒所改為拘役所 　　為應對增加的拘役刑犯量，廣州也準備成立兩個拘役所。昨日，萬雲峰透露，輕刑快辦拘役罪罪犯和餘刑三個月以下將進入拘役所。廣州正準備一個關男犯的同和拘役所，還有一個是把廣州市女子強制戒毒所改為女子拘役所。 　　審理方面，萬雲峰介紹，輕刑快審主要參照刑事訴訟法的簡易程序規範以及關於《廣州市實行輕微刑事案件快速辦理機制暨發揮拘役刑教育矯治作用的工作意見》來辦理。 　　公檢法聯合， 　　最慢44天辦完一個案 　　輕刑快審重點在“快”。據市政法委文件要求，適用輕刑快審被告人沒有被羈押的，從公安立案至法院審結的整個周期為21天，其中法院審理期限為7天；在押的案整個辦案周期為44天，法院審理期限為15天。 　　廣州中院為了保證審理環節的“快速”，也出台了一系列參考程序，甚至連判決書的模板都寫好了。萬雲峰介紹，一旦確認適用輕刑快審，法院將當天立案，當天送達起訴書，當天確定開庭時間，當天將卷宗材料轉審判庭。而且，案件原則上當庭宣判，對於不抗訴、不上訴的案件立即交付執行，做到“全程提速”。 　　要點提示 　　證據充足認罪明確 　　方可實行輕刑快審 　　根據市委政法委的“工作意見”，納入輕刑快辦案件包括：危險駕駛、盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索、尋釁滋事等六類案件和其他符合規定的案件。量刑在三年以下有期的，方可考慮輕刑快審。 　　這些案件應當同時具備以下條件： 　　案情簡單、罪名單一； 　　事實清楚，責任認定明確； 　　證據確實充分； 　　犯罪嫌疑人、被告人認罪態度良好，如實供述犯罪事實且無反覆，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人對指控的犯罪事實及罪名無異議； 　　適用法律無爭議； 　　無民事賠償問題或民事賠償問題已有效解決； 　　可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨立適用附加刑。 　　拘役和勞教有何區別？ 　　拘役是經過法院審理判決的刑事處罰，而勞教是公安機關作出的一種行政處罰。 　　拘役是我國刑法規定的一種量刑方式，它是短期剝奪犯罪人自由，就近實行勞動的刑罰方法。拘役由公安機關在就近的看守所或者其他監管場所執行，在執行期間，受刑人每月可以回家一天至兩天，參加勞動的，可以酌量發給報酬。拘役期限為1個月以上6個月以下，數罪並罰時不得超過1年。 　　南沙嘗新 　　10分鐘快審 法官還是嫌慢 　　昨日，南沙法院首先開動輕刑快審案。醉駕摩托的張某體驗了十分鐘的“神速”審判。 　　去年，張某喝了酒和朋友坐上摩托車。本是朋友開車，到了南沙金洲附近時，一臺麵包車在後面亂按喇叭，他很生氣。於是，他跟朋友換位，開著摩托追趕麵包車。運氣不好，車子開到今洲廣場時，被警方逮了個正著。 　　因為醉駕，張某面臨刑罰。因認罪態度好，又碰上了“快審”啟動。昨日開庭10多分鐘，他被當庭宣判處拘役一個半月。 　　法院工作人員介紹，該案在法院耗時不過四天。不過，參加庭審的萬雲峰還是不滿意，認為有些環節還是可以繼續精簡，而且其他環節也要提速。 　　焦點問答 　　談辦法 　　並非適用輕刑快審的都判拘役 　　記者：火速推行輕刑快審，是出於什麼背景考慮？ 　　萬雲峰：以前，一些已達到入罪標準的輕微違法行為，沒被起訴的，用勞教處理。勞教廢除後，如果沒有過渡、替代、補充措施，秩序可能會受到影響。推行輕刑快審，目的是把那些嚴重的違法、達到犯罪標準，但又不是嚴重犯罪的，繩之以法。 　　記者：是不是使用輕刑快審的都判拘役？ 　　萬雲峰：過去的罪名、案件單純適用拘役的不多。案件從偵查起訴到審判歷經時間比較長，判決的時候被告已經關押了很久，羈押五六個月甚至一年，再判拘役就不合適了。現在能快查快審，大概一個月就可以完成整個案件，所以可能會擴大使用。 　　也不是都判拘役。可能判3年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨立適用附加刑的都可以輕刑快審。情節輕微的，判拘役送到拘役場所，以教育管製為目的。 　　記者：拘役關押場所在哪裡？ 　　萬雲峰：三個月以下，關在原看守所。三個月以上關拘役所，避免輕刑犯和重刑犯交叉“感染”。 　　焦點問答 　　拘役針對犯罪 勞教針對普通違法 　　談區別 　　記者：彌補勞教廢止後，擔心處置手段不足而推行輕刑快審，這是不是理解為有些原來可被勞教納入的就判為拘役？ 　　萬雲峰：沒有勞教就判決拘役？不能這樣說。拘役本來是刑罰的一種，違法行為要符合刑法規定的入罪標準。比如賣淫嫖娼是違法行為，但法律沒有規定為犯罪，就不能因為沒有勞教，就判拘役。拘役針對犯罪行為，以前勞教針對普通違法行為。辦案機關必須嚴格收集證據，證明行為嚴重，達到了刑罰標準，才當輕刑案辦。 　　莊惠婷：勞教也是對人身權利的限制和剝奪，拘役通過司法審判，效果不同。通過司法審判，程序上更加透明，有利於人權保護。拘役比勞教要短，勞教期限比較長，長的達到四年。拘役多是一個月以上六個月以下，數罪並罰不能超過一年。 　　記者：這樣會不會導致公安立案，批捕，受案的增加？ 　　萬雲峰：公安肯定會有所甄別。關鍵還是要看行為有沒有達到犯罪程度。一次盜竊，數額特別小，可以用治安違法處罰。但如果屢次盜竊，會構成盜竊罪被判刑。理論上，案件數量會增加，但還是取決行為的嚴重程度。不是為了把他關起來，就把一般違法行為作為犯罪行為處理。 　　記者： 吸毒、賣淫嫖娼、上訪這些原來適用勞教，以後會納入輕刑快審嗎？ 　　莊惠婷：吸毒和賣淫嫖娼，嚴重的話適用治安處罰或者受教育。沒有明確規定構成犯罪的，只能按照行政治安處罰處理。違法上訪、介紹容留他人賣淫，嚴重危害社會秩序，構成犯罪則可以依法追究刑事責任。 （編輯：SN098）